云南：深入企业下沉一线 助力优化营商环境

政府采购信息网（caigou2003）从中华人民共和国国家发展和改革委员会网站获悉，“企业的‘清’就是要洁身自好、照章经营、正道而行，斩断投机的杂念，不寻租、不行贿、不破坏市场规则、不拉拢腐蚀干部……”这是云南省罗平县纪委监委下沉到钟山乡为40余名民营企业家开展廉政宣讲的一幕。

云南省各级纪检监察机关组织纪检监察干部深入园区、车间、企业等重点场所，通过走访调研、交流谈话、实地察看等方式，对营商环境​开展监督检查。

监督效果好不好，关键在日常。云南省纪委监委制定监督检查室、审查调查室与联系单位派驻机构纪检监察联动工作试行机制，在沟通交流、工作通报、重要工作报告、日常监督等方面加强协作，为营造良好的营商环境提供坚强纪律保障。易门县纪委监委建立每月深入企业走访调研机制，通过谈、问、查等方式，对国有企业党组织和领导干部履行职能责任情况进行全面监督检查，确保监督精准高效。

在监督检查过程中，云南省纪委监委坚持牢牢牵住主体责任这个管党治党的“牛鼻子”，通过“蹲点式”调研的方式，对企业开展政治生态调研，一层一层把压力直接传导到企业党委。2020年8月至2021年4月期间，云南省纪委监委赴云天化集团、云锡集团、建投集团等国有企业开展“蹲点式”调研，全面了解联系单位履行全面从严治党主体责任、监督责任、依法治企和合规管理等方面的情况，认真分析研究政治生态状况，及时向有关单位反馈调研情况，督促抓好整改，做好发现问题线索的移送和督办工作。

此外，云南省各级纪检监察机关严格按照《云南省构建亲清政商关系行为清单》《云南省进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施》，加强对可能影响政商关系的新业务、新内容的监督，重点检查逾越政商交往界限和禁区、红线和底线的行为。同时，注重发挥派驻机构“前哨”作用，紧盯问题易发多发的职能部门、重点领域，对驻在部门的服务态度、工作作风等开展明察暗访，对发现的问题做到及时反馈，提出整改意见及期限，并定期开展“回头看”。

为不断健全完善监督举报机制，云南省各级纪检监察机关注重创新形式，畅通信访举报渠道，对涉及营商环境的投诉举报优先处置、直查快办、挂牌督办、限时办结，确保企业诉求、群众投诉有渠道反映、能及时解决。富民县纪委监委通过向企业主发展该县制作的1500余张服务保障营商环境优化提升“清廉卡”，推动政企“廉”建；宾川县纪委监委通过“线上”收集民意诉求，“线下”进行日常监督、专项督查等，在全县开展“线上+线下”双向监督……

“随着‘十四五’规划的深入实施，国企将迎来一个大发展时期，面临的机遇和挑战并存。”云南省纪委监委相关负责人表示，必须坚持把政治建设摆在首位，全面加强党对国资国企的集中统一领导，各国企党委（党组）要把主体责任落实落细，将党建工作有机融入公司治理当中，不折不扣落实管党治党政治责任，要深入推进清廉国企建设，将阳光清廉、防治腐败的要求和措施，融入公司治理、项目投资等权力运行全过程，推动企业政治生态不断向善向好，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，进一步发挥好省属企业在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用。